domingo, 8 de septiembre de 2019

La "letra pequeña" del Presupuesto 2019

El día 30 de agosto se celebró un Pleno Extraordinario para la aprobación del Presupuesto para este año 2019, una aprobación que no contó con el voto favorable de nuestra Asamblea porque encontrábamos razones suficientes para votar en contra.

Ya a través de los medios de comunicación y en el mismo Pleno expuse las razones básicas que nos llevaron a esa decisión, pero en el plano más personal (en el que se mueve este blog) me gustaría explicar algunas cuestiones que escapan en las ruedas de prensa y que suponen quizás la “letra pequeña” en la elaboración de un documento tan importante para el presente y el futuro de nuestro pueblo. 

En primer lugar, los tiempos. El Pleno, como he dicho, se celebró el viernes 30 de agosto, pues bien, la primera reunión en la que tenemos noticia del Presupuesto la tuvimos siete días antes: el viernes 23 de agosto se nos ofrece el grueso de la documentación (y valga “grueso” por la cantidad de anexos e informes de que constaba) y se nos aclara sucintamente por el Delegado de Hacienda las principales partidas de este Presupuesto en gastos y en ingresos. Nos enfrentábamos así a una tarea ingente de análisis, de valoración, de cálculo, de lectura... en siete días. Y a ello nos pusimos la gente de IU por responsabilidad y porque creemos en la importancia de este documento. 

En segundo lugar, la participación: nula. El Presupuesto se nos dio ya cocinado, sin darnos margen para aportaciones, alegaciones, matices... Nada. Todo realizado desde el PSOE conjuntamente con los técnicos municipales, a los que tenemos que reconocer el gran trabajo realizado en tan poco tiempo y con tanta profesionalidad.

En tercer lugar, mi inexperiencia. Gracias a Antonio Franco por sus clases magistrales para entender la estructura de un Presupuesto. Recién llegado a la corporación, tenía nociones muy básicas, pero la pedagogía y los años de experiencia de Antonio me ayudaron a moverme con los números (tarea difícil para uno de Letras) sin demasiada dificultad. ¡Vaya verano que llevo de "cursos intensivos” por parte de los compañeros: Antonio, Carmona, Lourdes, Vilela, Ismael, Esperanza...! Gran equipo que hace más fácil mi labor en la oposición. 

 En cuarto lugar, la voz de los técnicos cualificados. Como he dicho antes el Presupuesto lo componen un ingente arsenal de documentos en forma de anexos, informes, tablas... que tuvimos que analizar en siete días. Es esta parte técnica a la que, quizás, se le preste menos atención, pero que supone un aspecto fundamental para un concejal en la oposición. Y así lo he constatado, ya que leyendo estos informes hemos descubierto rendijas que demostraban que este Presupuesto 2019 no había sido realizado con el tiempo y la parsimonia suficientes que requiere. Cito algunos ejemplos extraídos de los informes técnicos del Presupuesto 2019 (referidos al apartado de ingresos) y juzguen ustedes mismos:  
  • - “Esta previsión (sobre el “Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana”) supera... la previsión del Departamento de Gestión Tributaria...”. 
  • - “Junto al importe de la primera lista cobratoria semestral (en cuanto a la “Tasa de recogida de basuras”)… se ha considerado además una previsión de altas como consecuencia de los trabajos de revisión del padrón, aunque no consta información con datos que lo valoren.  
  • - “La previsión (sobre “Licencias urbanísticas”) que ha sido realizada... es superior a la media de los tres últimos ejercicios, sin que se haya informado al respecto por la Oficina de Urbanismo”. 
Es decir, los técnicos realizan su labor poniendo en el sitio que se merecen las estimaciones alcistas de los ingresos que realiza el Delegado de Hacienda y por ende el grupo socialista. ¿Saben cuál fue la respuesta que me dio el Delegado en el Pleno ante mi insistencia sobre estas apreciaciones negativas de los técnicos?, agárrense: en esos informes se copian algunos párrafos de otros Presupuestos. Una respuesta que, a mi parecer, menosprecia en gran medida la labor de los mismos.

En quinto lugar, la desaparición de los Presupuestos Participativos. De esta forma el PSOE demuestra que no “cree” en esta forma de participación ciudadana, ya que elimina de un plumazo la cuantía correspondiente a esta medida puesta en marcha por IU en el gobierno municipal durante la pasada legislatura: no habrá Presupuestos Participativos en 2019. Pero esto no queda aquí, además el PSOE solo incluye en su Presupuesto las dos propuestas más votadas de los Presupuestos Participativos del 2018 (20.000 €) quedando por lo tanto en el “limbo” económico la promesa que adquirió el Equipo de Gobierno anterior con los roteños de invertir 130.000 € en esta partida presupuestaria. Esperemos a ver qué ocurre en el Presupuesto de 2020... 

Juzguen pues, ustedes mismos, si está más que justificada nuestra posición en contra a unos presupuestos realizados sin consenso, sin participación, sin cumplir con lo acordado, sin retroalimentación con los técnicos y sin el reposo y la tranquilidad necesarios en la elaboración de un documento tan importante para la vida de los roteños.